Venezuela: ¿Un estado delincuente, mafioso o anómico?

El desmantelamiento de la institucionalidad democrática en Venezuela”

(Caracas, 19 de julio, 2016) – Hoy martes en la mañana, se llevó a cabo en Caracas el Foro “El desmantelamiento de la institucionalidad democrática en Venezuela” ¿Qué tipo de estado somos? Esta actividad, organizada por la Asociación Civil Paz Activa y el Observatorio de Delito Organizado contó con la participación del experto en temas de seguridad, el arquitecto Marcos Tarre; el abogado Fernando M. Fernández y el sociólogo, Luis Cedeño, Director Ejecutivo de Paz Activa y el Observatorio de Delito Organizado.

¿Estado Fallido? ¿Estado Forajido? ¿Estado Delincuente? ¿Estado Dual o Anómico? ¿Estado Mafioso? “Más que acuñar una definición lo que pretendemos es demostrar la presencia y engranaje de la delincuencia organizada en el estado venezolano”, precisó al comenzar su presentación Marcos Tarre (autor con Carlos Tablante de la publicación “Estado Delincuente”).

Tarre repasó con la audiencia las etapas de la Delincuencia-Estado:

1. Primera etapa “Depredadora”: los criminales se expanden a costa de rivales y del Estado.
2. Segunda etapa, “Parásita”: los criminales usan recursos del Estado para expandirse y mantener el poder.
3. Tercera etapa, “Simbiótica”: los criminales crean un estado dentro del Estado. Afirma Marcos Tarre que “estas tres etapas conviven simultáneamente en Venezuela”.

Para ilustrar tales afirmaciones Tarre presentó algunos Indicadores de penetración de Delincuencia Organizada en Venezuela:

1. Corrupción: Transparencia Internacional 2014: Venezuela ocupa el puesto 161 sobre 174 países analizados, con puntuación similar a la Angola, Guinea-Bissau, Haití y Yemen.
2. Impunidad: Comisión Política Interior de AN año 2015: 351.321 casos; 5.426 juicios; y un 98,45% de Impunidad en Delitos Comunes.
3. Asesinatos cometidos con armas de fuego: Porcentaje de uso de armas de fuego en homicidios: Promedio mundial 44% y en Venezuela 66%.
4. Características de los homicidios: 42 % víctimas masculinas recibió 4 o más impactos (INCOSEC). Entre el 34,5% y el 55,1% de los homicidios se relacionan con Delincuencia Organizada. Es decir, entre 9.616 y 15.359 homicidios en el año 2015.
5. Tráfico de cocaína: UNODC: 52 % de cocaína que llega a Europa sale de Venezuela. Un kilo de cocaína Producido en Bolivia o Colombia Valor = 3.000 $ y su valor de venta en USA = 25.000 $; en España = 40.000 $; en Gran Bretaña = 50.000 $; en Australia = 100.000 $; en Japón = 150.000 $. Se estima que 200 toneladas de cocaína pasan al año por Venezuela.

La segunda ponencia, estuvo a cargo del abogado, Fernando M. Fernández, quien habló sobre el Estado Dual o Anómico: “Podríamos encontrar una explicación sobre la base del denominado Sistema del botín, como una vía para entender la descomunal y sistemática corrupción, despilfarro y latrocinio que ha ocurrido con la riqueza de Venezuela en estos últimos años. Sostenemos que la existencia de una legislación cada vez más profusa, confusa y contradictoria entre el régimen del Estado Constitucional de Derecho y la nueva legalidad socialista se convierte en un factor criminógeno que estimula el comportamiento corrupto de funcionarios y de particulares, sean estos empresarios o simples ciudadanos”.

La tercera intervención estuvo a cargo del sociólogo Luis Cedeño, Director Ejecutivo de Paz Activa y el Observatorio de Delito Organizado, quien desarrolló el Estado Mafioso y Cleptocracia: Indicadores del desmantelamiento del Estado de Derecho”. Esta intervención se centró en el concepto de CLEPTOCRACIA como el Sistema de gobierno en el que prima el interés por el enriquecimiento propio a costa de los bienes públicos.

Cedeño señaló que según la ONG Cuentas Claras: US$250 mil millones de dólares fueron robados en los últimos 10 años. “Jorge Giordani. Ex Ministro de la Economía admitió públicamente una pérdida de US$25 Mil Millones por año a través de empresas de maletín que obtuvieron acceso a divisas preferenciales”. Esta afirmación dio paso a enumeración de

Indicadores de la presencia de la Cleptocracia en Venezuela:

1. Maximizan los impuestos y el endeudamiento del país.
2. Monopolizan los actos de corrupción de gran volumen: Poligarquía y Nepotismo.
3. Usan fondos del Estado para pagar coimas a cambio de apoyos incondicionales de políticos, diputados, medios, periodistas, jueces y similares.
4. Capitalismo de Estado e Ideología totalitaria –de derecha o izquierda.
5. Reducen los servicios públicos, las calles se llenan de hoyos, las medicinas escasean, la educación empeora”.

“Toman el control de todos los partidos políticos y se alían para mantener un sistema en el que se pasan el poder de unos a otros, aunque ante la sociedad se presenten como grandes enemigos ideológicos. (Pacto de Punto Fijo, sistema monopartidista. I.e. PRI)”, precisó el Director de Paz Activa y del Observatorio de Delito Organizado.

Para finalizar, Cedeño planteó algunas acciones como contrapeso para esta fortalecer la institucionalidad y el estado de derecho en nuestro país:

• Empoderar a los Grupos de Actuación Financiera (GAFI).
• Crear comisiones de la verdad y jurados anticorrupción independientes.
• Promover la independencia de los Poderes Públicos. Especialmente el Judicial.
• Promover leyes y mecanismos de transparencia administrativas en la administración pública.
• Promover leyes de acceso a la información.
• Extender el alcance de leyes internacionales en materia de corrupción dentro de la legislación nacional y promover nuevos acuerdos, entre otros.

El evento contó con una nutrida asistencia de más de 100 personas provenientes de diferentes sectores del país: Cabildo Metropolitano, Alcaldía de El Hatillo, Alcaldía de Sucre, Provea, Segured, Comisión de seguridad y convivencia ciudadana (AN), empresarios, estudiantes (UCV, UCAB, USB), Federación de Estudiantes de Derecho de Venezuela (FEDEVE), empresas de seguro, organismos internacionales, cuerpo diplomáticos; así como periodistas de medios nacionales, regionales e internacionales que cubrieron la actividad.

Con este foro Paz Activa y el Observatorio de Delito Organizado, cierran un ciclo de actividades realizadas el 2015 y 2016 que tuvieron como objetivo, analizar en profundidad la compleja problemática del impacto del crimen organizado en los diferentes ámbitos de Venezuela, no sólo como estado sino como país, con una situación socio-económica y política que cada día nos hace más vulnerable a este flagelo.